■市民黄女士昨天顺利将蓝印户口转为常住户口。

    昨日，持蓝印户口的市民黄女士顺利办理完手续，拿到常住户口后，小心翼翼地把蓝印户口本放入包里，“以后这东西就成为文物了，要好好保存。”

    从1993年第一本蓝印户口出台，直到今年7月31日最后一本蓝印户口转正，这15年中，蓝印户口在入学丶就业丶求职等方面，影响着许多市民；甚至在厦门吸引外资和促进房地产发展方面，起到了刺激作用；它也见证了厦门户籍改革。

    1993年前：落户厦门条件苛刻

    申办户口指标少丶要求高

    1993年之前，受当时政策和体制所限，落户厦门的渠道少，指标少，条件苛刻。

    市公安局户政处处长严玉官介绍，当时“农转非”每年只有千分之一的指标。比如办理夫妻投靠一项，就要达到“三个五”：结婚15年以上，工作25年以上，落户人年龄在45岁以上。而达到这些条件的人，数量也远比指标要多，“只好排队，谁情况最艰难，先上谁的。”

    此外，通过工作调动等方式落户厦门，也只有少部分人可以顺利转为常住户口。

    没有户口，只能先当临时工时政策和怚G

    在没有蓝印户口制度之前，户口最重要的作用，就是体现在就业上。市民黄先生的母亲是知青，回厦晚了，错过办理常住户口的时间，黄先生也跟着“倒霉”。1992年，他来厦门找工作，“只要一听我不是厦门本地户口，那些单位都不要我。”他说，去申请常住户口，“到公安局一问，离那申请条件差十万八千里。”最后，好不容易找到一家单位愿意接收他，却是以临时工的身份，“还是因为没有本地户口。”

    到单位后，黄先生发现很多待遇都享受不到，“职工宿舍轮不到我住，工资也比别人少很多，社保丶医保丶公积金等，都比别人差。”

    后来落户厦门的政策放宽后，他马上申请了蓝印户口，5年后终于成为厦门常住户口。

    1993年—2003年：有控制办理“蓝印”

    67954人成新厦门人

    1993年6月1日，“为适应建立社会主义市场经济体制的需要，改革户口管理制度，加强人口管理工作”，《厦门市办理“蓝印户口”的暂行规定》正式出台，开始有条件丶有控制地办理一些当地有效的城镇居民户口（即蓝印户口）。直到2003年7月31日，全市共有67954人办理了蓝印户口。

    警方称，蓝印户口只是作为常住户口的过渡性产物。在申请到蓝印户口5年之内，没有被公安机关治安处罚丶拘留丶劳教丶刑事处罚并遵守计划生育规定的，5年后可以在公安机关批准下，分批分期转成常住户口。

    “和以前的落户政策相比，蓝印户口不仅方便快捷，且在对外地人员的治安和计划生育管理上，都有一种无形的制约。”

    蓝印户口制度的出台，也在吸引外资和促进房地产发展方面，起到了刺激作用。

    没有蓝印，孩子入学要多交钱

    安溪籍的张先生1992年到厦门做生意。一开始，没有常住户口，张先生还觉得影响不大，他们一家都是每年办暂住证，但女儿一到上学的年龄，他就感到了户口的重要性。

    “到片区学校一打听，老师都说不是本地户口的，很难安排上学。”张先生只好交了一大笔的借读费，才让孩子在厦门上了小学。“每学期500元，小学六年交了6000元。”

    2003年他买了房子后，他赶在最后一批办下了蓝印户口。“入学丶高考丶就业都方便多了。”

    教育界人士说，以前，办了暂住证的，孩子还不一定能够进公办小学，很多学生家长，挤破头皮想办蓝印户口，就是为了子女入学方便。

    2003年8月1日后：停止办理“蓝印”

    最后一次办蓝印户口，队伍排到院子里

    随着厦门招商引资和人才引进步伐的加大，越来越多的落户厦门渠道打开，再执行以往的落户厦门政策，已经有点不合时宜。

    2003年5月，市政府出台了《厦门市户籍管理若干规定》，并在8月1日起实施。新的户籍管理规定取消了“农业”丶“非农业”等二元户口，凡投资丶购房丶投靠直系亲属只要符合条件，就可以直接办理常住户口。因此，2003年8月1日，就停止办理蓝印户口。

    户政处一位民警说，当时政策快执行时，临近8月份，迎来了办理蓝印户口的高峰期。“排队办户口的人从二楼排到院子里。”

    2003年之后，每年取得厦门常住户口的外地市民，数量达到四五万人之多，其中就有47060人，是通过蓝印户口转为常住户口。

    不符合条件，“蓝印”也不能转常住户口加大，越来越多的落户厦门渠道\紽

    来自漳州的陈先生，他的户口还在老家，他之前办了一本厦门蓝印户口，按规定他也可以马上转为常住户口，但他却不想转。“一转的话就变成厦门人，老家的户口就要迁出来，一些福利分红都享受不到。”

    警方说，20894个未从蓝印户口转为常住户口的，也不一定都会全部转为常住户口。批准之日5年内，被公安机关查处过，或者是违反了计划生育法规的人，按规定不能转为常住户口。但也有一些像陈先生这样不愿转为常住户口的人。

    转与不转都是当事人的自由，“但错过这时间，以后在厦门生活，就必须要办理暂住证。”

        文/记者 朱俊博 通讯员 厦公宣 图/记者 刘罡  

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